Охрана окружающей среды

Экологическая безопасность является приоритетом в области национальной безопасности. Кыргызская Республика подписала ряд международных конвенций в области охраны окружающей среды, из которых ратифицированы следующие:

• Конвенция о биологическом разнообразии (1996)

• Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (2001)

• Рамочная Конвенция об изменении климата и Киотский протокол ООН (2000)

• Роттердамская Конвенция о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле (2000)

Деятельность иностранных инвесторов в Кыргызстане должна соответствовать следующим основным природоохранным Законам:

• О горных территориях Кыргызской Республики

• Об охране окружающей среды

• Об особо охраняемых природных территориях

Приняты два новых закона, устанавливающих правила экологической экспертизы:

• Закон "Об охране окружающей среды". Его основная цель - формирование политики и регулирование правовых отношений в области охраны окружающей среды и природопользования. Раздел 4 Закона содержит экологические требования к экономической и другим видам деятельности, включая правила Государственной экологической экспертизы (ГЭЭ)

• Закон "Об экологической экспертизе" с целью регулирования правовых отношений при экологической экспертизе и предотвращения отрицательных экологических последствий от экономической деятельности.

Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) осуществляется в соответствии со следующими документами:

• проекты нормативных актов, нормативно-технических, инструктивно-методических и других документов, регулирующих экономическую деятельность

• технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, реализация которых может оказать воздействие на окружающую среду

Цели ГЭЭ:

• предотвращение воздействия возможных негативных последствий реализации планируемой управленческой, хозяйственной и иной деятельности на здоровье населения и окружающую среду

• оценка соответствия планируемой управленческой, хозяйственной, инвестиционной и иной деятельности на стадиях, предшествующих принятию решения об их реализации, а также в процессе строительства и реализации требованиям природоохранного законодательства

ГЭЭ – это двухступенчатый процесс:

• Первый этап – анализ проекта на уровне технико-экономического обоснования осуществляет Министерство охраны окружающей среды и выдает общее заключение

• Второй этап – детальный анализ на уровне проекта, представляющего подробную информацию в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды"

При подготовке проекта к ГЭЭ руководствуются следующими документами:

• Инструкция о порядке проведения государственной экологической экспертизы предпроектных, проектных и иных материалов и документов в Кыргызской Республике

• Инструкция о порядке проведения оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду (ОВОС) в Кыргызской Республике